En la Sala de Comisiones del segundo piso de Casa de Gobierno, a las 9:30 se concretó una reunión de la Comisión de Asuntos Constitucionales y Acuerdos, donde se abordaron varios proyectos de ley. El espacio que preside Juan Pablo Cosso (Villaguay – Más Para Entre Ríos) contó con la participación de Rafael Cavagna (Nogoyá – Juntos Por Entre Ríos), Marcelo Berthet (San Salvador – Más Para Entre Ríos), Gladys Domínguez (Feliciano – Más Para Entre Ríos), Gustavo Vergara (Diamante – Juntos por Entre Ríos), Jaime Benedetti (Gualeguaychú – Juntos por Entre Ríos), y Nancy Miranda (Federal – Más Para Entre Ríos).

Los siguientes proyectos elaborados por el Poder Ejecutivo y que cuentan con media sanción de la Cámara de Diputados, obtuvieron el dictamen favorable por parte de la mayoría de los senadores miembros y serán tratados en la próxima sesión:

1- Proyecto de ley por el que se declara de utilidad pública y sujetos a expropiación los inmuebles necesarios para la ejecución de la obra: “Acceso a sala de extracción cooperativa apícola Paraná – dpto. Paraná”.

2- Proyecto por el que se declara de utilidad pública y sujetos a expropiación los inmuebles necesarios para la ejecución de la obra: “Acceso a sala de extracción cooperativa apícola Gualeguaychú ltda – dpto. Gualeguaychú”.

3- Proyecto por el que se declara de utilidad pública y sujetos a expropiación los inmuebles necesarios para la ejecución de las siguientes obras: Rehabilitación y Reconstrucción de Calzada R.P.N°1-Tramo: R.N.N°º 12- San José de Feliciano Dpto. La Paz-Feliciano; Rehabilitación y Reconstrucción de Calzada R.P. Nº 2- Tramo: San José de Feliciano – R.N.Nº 14. Dpto. Feliciano -Federación; y Rehabilitación y Reconstrucción de Calzada desvío de Tránsito Pesado San José de Feliciano Tramo: Calle Belgrano-R.PNº 2. Dpto. Feliciano.

4- Proyecto por el que se declara de utilidad pública y sujetos a expropiación los inmuebles necesarios para la ejecución de la obra: “Circunvalación a la ciudad de Nogoyá”.

5- Proyecto por el que se declaran de utilidad pública y sujetos a expropiación los inmuebles necesarios para la ejecución de la obra: “R.P.Nº 43 puente arroyo “Del Sauce” – dpto. Nogoyá.

6- Proyecto por el que se declara de utilidad pública y sujetos a expropiación los inmuebles necesarios para la ejecución de la obra: “Sistematización de canal Mihura – dpto. Gualeguay”.

Consorcios Camineros

Posteriormente se desarrolló una reunión conjunta de tres comisiones para tratar el expediente N° 15.070, que es un proyecto de ley de autoría del senador Rafael Cavagna, por el que se crea el Régimen de Consorcios Camineros, cuya autoridad de aplicación de la presente ley será la Dirección Provincial de Vialidad. Además, se trató los expedientes N° 27.070 – 25.904 – 24.890 unificados, que también es un Proyecto de Ley por el que se crea el Régimen de Consorcios Camineros, y que ya cuenta con media sanción de la Cámara de Diputados.

Estuvieron presentes quienes encabezan las comisiones de Hidrovía, Puertos y Transportes Multimodales,  Jaime Benedetti (Gualeguaychú – Juntos Por Entre Ríos), de Obras Públicas, Juan Conti (Tala – Más Para Entre Ríos) y de Legislación General, Nancy Miranda (Federal – Más para Entre Ríos). Asimismo los senadores miembros Rafael Cavagna (Nogoyá – Juntos), Víctor Sanzberro (Victoria – Más para Entre Ríos), Casiano Otaegui (Gualeguay – Juntos Por Entre Ríos), Martín Oliva (Uruguay – Más para Entre Ríos), Ramiro Favre (Colón – Juntos Por Entre Ríos), Gladys Domínguez (Feliciano – Peronismo Federal), Hernán Méndez (Islas del Ibicuy -Juntos por Entre Ríos), Juan Pablo Cosso (Villaguay – Más Para Entre Ríos),  Gustavo Vergara (Diamante – Juntos por Entre Ríos) y Gloria Cozzi (Concordia – Juntos Por Entre Ríos).

Los senadores dialogaron y expusieron distintas aristas de la situación actual de los consorcios. En general acuerdan con la idea del proyecto de ley, ya que expresaron que para muchos departamentos de la provincia es una muy buena herramienta. El objetivo es el mantenimiento de los caminos rurales, y en ese marco, los consorcios son entes complementarios de la función del Estado. Además, se plantearon inquietudes y se hicieron aportes para introducir y mejorar el texto. Hubo consenso en continuar trabajando el tema y realizar modificaciones unificando el proyecto de ley con media sanción, sumado al presentado por el senador Cavagna.

Proyectos unificados

El proyecto de ley con media sanción de la Cámara de Diputados, cuenta con tres títulos y 36 artículos y establece la creación en la Provincia de Entre Ríos del Régimen de Consorcios Camineros, los cuales serán entidades de bien público, de servicios a la comunidad, sin fines de lucro, y que tendrán como objetivos exclusivamente los que establece la presente ley. La Dirección Provincial de Vialidad- DPV- tendrá a su cargo la promoción y el fomento a la creación y organización de los Consorcios Camineros. Asimismo se estipula que los Consorcios Camineros tendrán como objetivos la realización de trabajos para conservar, mantener, reparar, reformar y mejorar la red vial terciaria, comunal o vecinal de la Provincia, y eventualmente construir obras de arte menores, alcantarillas, puentes y todo tipo de obras de naturaleza vial y de seguridad y hasta tramos de la red secundaria, con el acuerdo de la DPV. También se especifican los requisitos para constituir el Consorcio Caminero con sus características, habla de recursos, de las autoridades de aplicación, la Dirección Provincial de Vialidad y la Dirección de Inspección de Personas Jurídicas, y los controles.

Por otro lado el senador Rafael Cavagna presentó un proyecto de ley con 18 artículos, que establece en cumplimiento de lo establecido por el Artículo 4º Inciso “ll” de la Ley Nº2936, crease el Régimen de Consorcios Camineros, cuya autoridad de aplicación de la presente ley será la Dirección Provincial de Vialidad, con facultades jurisdiccionales de reconocerlos como tales ante esa Dirección, tendrá a su cargo el control de los mismos, llevará un registro de cada uno de ellos, determinará el alcance territorial que se le adjudicará, celebrará contratos de adjudicación de obras de mantenimiento de caminos, asesoramiento técnico, proyectos de obras, control, supervisión, auditoría, certificación de las mismas el cumplimiento de todas las disposiciones técnicas, administrativas y contractuales que al respecto se dicten al vincularse con los mismos y supervisará en el marco de tales facultades la gestión general de los mismos y todos los trabajos que se realicen por este régimen.