El primer tema analizado por los Senadores, fue el que refiere al régimen y procedimiento de selección de magistrados y funcionarios judiciales, para tornarlo abierto y público, y en concordancia a ello también se eliminarían los exámenes orales, por cuanto se pretende preservar el anonimato concursal. El expediente en cuestión propone una modifícación en el artículo 17 de la Ley 9.996, Procedimiento de selección de Magistrados y Funcionarios judiciales, indicando que será abierto y público, debiendo asegurarse en la reglamentación una adecuada publicidad de la convocatoria. Propone además una reformulación del puntaje en la evaluación de los Antecedentes, Oposición y Entrevista personal, además de otros aspectos. Dicha iniciativa ya cuenta con media sanción de la HCD votada el pasado 4/12/2018, pero los Senadores decidieron realizar algunas modificatorias al mismo, ya que existirían algunos aspectos a reformular.
En otro orden los Senadores analizaron también otros expedientes que se encuentran en los asuntos pendientes de la Comisión, como el ofrecimiento de donación de un inmueble en el cual funciona la Escuela Primaria Nº 9 "Provincia de Mendoza", del Centro Rural de Población Lucas Norte, departamento Villaguay. Además se vieron otros exptes de temas similares, que deberán ser remitidos a la Asesoría Legal de la Cámara Alta, para que allí elaboren informes de pertinencia de los mismos, habida cuenta que quizás podrían resolverse mediante Resoluciones o Decretos, y no mediante la vía de una ley.
Dictámenes
Los Legisladores procedieron a la firma de dictámenes de los expedientes Nº 23321, 13047, 23320, 23416, 13048, 13046, 19823, 10975 y 20723, todos ellos referidos a la autorización de donaciones y expropiaciones, con destinos diversos, como educativos o habitacionales. Los mismos conformarán el Orden del Día en las sucesivas Sesiones del Senado.
Otros dictámenes:
Otros de los proyectos en Revisión –es decir que cuentan con media sanción de la Cámara Baja- de los que en la fecha se firmaron sus respectivos dictámenes son los numerados como 19798, 30083 y 20371, a saber:
Defensa del Consumidor (Expte. 19798)
Refiere a una modifícación al artículo 21 de la Ley 8973, a su vez reformada por la Ley N° 9138; “establecería la obligatoriedad de exhibir en todos los comercios habilitados y centros de atención pública, personas físicas o jurídicas, en el ámbito de la Provincia, un cartel” visible que indique a los consumidores “dónde dirigirse ante dudas o reclamos”, conteniendo los datos de “números telefónicos de las líneas gratuitas y directas; y dirección electrónica de la Dirección General de Defensa del Consumidor y Lealtad Comercial”. El objetivo de esta norma incorporado en el art 2º de la misma, sería “proporcionar a los consumidores la posibilidad de que hagan uso de sus derechos como tales”. Asimismo, en otra parte del articulado se estipula que “toda devolución o cambio de productos que se realice en el marco de las relaciones de consumo en establecimientos de la Provincia de Entre Ríos deberá efectuarse en los mismos días y horarios en los que el comercio atienda al público durante un período no inferior a 30 días”, respetándose ante una “devolución o cambio”, idéntico valor del producto al momento de la compra”.
Herramienta de inclusión para ciegos o baja visión (Expte. 20082)
Con la firma del dictamen de este expediente se plantea “promover acciones tendientes a garantizar la autonomía e independencia de las personas ciegas o con baja visión en pos de fortalecer procesos de inclusión”. El mismo estipularía la incorporación del Código de Respuesta Rápida (QR) en facturas de servicios, impuestos, folletería, cartelería, banner informativos, productos comerciales, señalética y otros soportes de difusión pública y privada en la provincia de Entre Ríos para que puedan leerse desde los dispositivos móviles”. Tal como se detalla en su articulado se intenta “promover desde el gobierno de Entre Ríos y a través de las áreas competentes, la realización de campañas de difusión y sensibilización, durante el tiempo que se considere propicio, con el objetivo de dar a conocer y promover la utilización de la herramienta tecnológica”.
Licencias por nacimiento o adopciones (Expte 20371)
Esta iniciativa venida al Senado en Revisión en el año 2014, y cuyo dictamen fue firmado en la fecha, establecería “un Régimen de Licencias por nacimiento de hijo o por adopción, para los empleados públicos de los tres Poderes del Estado Provincial”. La propuesta fue ampliamente analizada y debatida durante varios años, siendo inminente su sanción definitiva a partir de que el Senado la apruebe en el pleno de una futura Sesión.
Otros temas
Justicia especializada en Penal de Niños y Adolescentes
Los Senadores comenzaron a analizar también otros temas, cuya temática demandará de un nuevo tratamiento y estudio, tal el caso del expte presentado por el legislador de Colón, Pablo Canali, por el cual se establecería “que los Jueces de Garantías en el Código Procesal Penal, con jurisdicción en el lugar del hecho, ejercerán el control de legalidad y de legitimidad constitucional de la investigación dirigida por el fiscal, en relación a los delitos atribuidos a adolescentes destinatarios de la Ley Nº 9861 y modificatoria Ley Nº 10450; el mismo continuará en tratamiento en el ámbito de la Comisión.
Honorarios de abogados y procuradores
El expediente que se encuentra a estudio en la Comisión de Legislación General del Senado, modificaría el artículo 30 de la ley Nº 7046 de Aranceles de abogados y procuradores, referido puntualmente a la “regulación de honorarios para profesionales en ejercicio de un cargo en el Colegio de Abogados”; no obstante, dado que actualmente se estarían modificando dos Códigos –Procedimiento de Familia y Laboral-, los Senadores entienden que también sería conveniente esperar a que se finalice con esas reformas y luego sancionarlos con las adecuaciones correspondientes.
Colegiación para Profesionales de Ciencias Naturales
Los Senadores analizaron también, la propuesta de creación de un Colegio de Profesionales en Ciencias Naturales de Entre Ríos, cuyo alcance abarcaría al ejercicio de las profesiones atinentes a ellas en cualquiera de sus ramas o especialidades, y dentro del ámbito de la jurisdicción de esta provincia. En ese sentido uno de los títulos de la norma en estudio plantea que “las profesiones comprendidas en esta ley, cualquiera fuere la forma en que se realice, únicamente podrán ser desempeñadas por personas físicas” que cuenten con “título Universitario habilitante en alguna de las ramas de las Ciencias Naturales” como: “Ciencias Biológicas, Geológicas, Atmosféricas, Astronómicas, Químicas y Físicas. Entre los títulos actualmente vigentes se encuentran Licenciados, Técnicos, Magister y Doctores en: Biología, Geología, Geografía, Geoquímica, Geotécnica, Antropología, Paleontología, Petróleo, Edafología, Meteorología, Astronomía, Botánica, Ciencias Ambientales, Ciencias Naturales, Gestión Ambiental, Ecología, Zoología, Biodiversidad, Arqueología o equivalente o afín que acredite para el ejercicio de una profesión atinente a las Ciencias Naturales expedido por universidad estatal o privada, o por universidad extranjera previo reconocimiento de habilitación o reválida, según los tratados internacionales sobre la materia, la legislación universitaria vigente y demás disposiciones de aplicación”.
La iniciativa cuenta con media sanción de la HCD, votada en el mes de julio del año 2018, y continuará en tratamiento, previo pedidos de informes a algunos organismos.
Ley Micaela en Entre Ríos
Por último, en el encuentro de trabajo de la fecha, se comentó el expediente presentado por el Senador Angel Giano, y por el cual la Provincia de Entre Ríos adheriría a la Ley Nacional Nº 27499 -Ley Micaela-, de capacitación en género para todas las personas que integran los tres Poderes del Estado. Al respecto se decidió que el próximo 18 de mayo, se desarrolle en el ámbito del Senado, un encuentro ampliado de debate al que serán convocados la Ministra de Desarrollo Social de la Provincia, Consejo del Menor, Consejo de Prevención y Diseño de Políticas Públicas contra las Violencias -COPREV- y la Comisión de Legislación General de la Cámara de Diputados.
Según comentaron los legisladores presentes, la próxima Sesión Ordinaria de la Cámara Alta tendría lugar el 30/4 venidero.